Особый порядок проведения специальной оценки условий труда для медицинских работников
Ткаченко Павел
21 сентября, 2017
- Правовая база проведения специальной оценки условий труда для медработников
- Новые категории рабочих мест, подлежащих проведению СОУТ в особом порядке
- Методика проведения спецоценки рабочих мест медперсонала, работающего с гражданами с психическими расстройствами
- Факторы, фиксируемые в ходе проведения спецоценки
В порядок специальной оценки условий труда для медработников были внесены серьезные изменения: соответствующий нормативный документ уже вступил в силу.
Правовая база проведения специальной оценки условий труда для медработников
Специальная оценка условий труда, предполагающая проведение процедуры обследования условий труда на рабочих местах, включает в себя ряд стандартных процедур и операций. Их порядок иные особенности проведения в России установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 ;г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Вместе с тем, для некоторых категорий рабочих мест в связи с наличием у них определенной специфики действуют специальные нормативные документы, устанавливающие особые правила проведения процедуры СОУТ.
К ним, в частности, относятся рабочие места медицинских сотрудников. Порядок реализации СОУТ для них зафиксирован в Приказе Минтруда России от 24.04.2015 N 250н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников». При этом, планируя произвести оценку условий труда таких специалистов, необходимо принимать во внимание, что с 8 сентября 2017 года вступил в силу Приказ Минтруда России от 30.06.2017 N 544н. В основной своей части содержание приказа №250н осталось прежним, однако недавно принятый нормативный документ внес в него важные дополнения.
Новые категории рабочих мест, подлежащих проведению СОУТ в особом порядке
Ключевым дополнением к ранее действовавшему нормативному документу является приложение №5, в котором зафиксированы новые категории медицинского персонала, в отношении рабочих мест которого процедура СОУТ производится в специальном порядке. В частности, к ним относятся:
- медицинские учреждения, оказывающие помощь взрослым гражданам с наличием разнообразных психических расстройств, в том числе наркологической этиологии;
- медицинские учреждения, оказывающие помощь несовершеннолетним с наличием психических расстройств, включая умственную отсталость. Исключением из этой категории являются рабочие места персонала, работающего с детьми, имеющими расстройства ЦНС без нарушений психики;
- научно-исследовательские учреждения психиатрического профиля;
- бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), работающие в области проведения медосвидетельствования граждан, страдающих психическими расстройствами.
Методика проведения спецоценки рабочих мест медперсонала, работающего с гражданами с психическими расстройствами
В приложении к приказу №250н приводится достаточно объемная методика проведения специальной оценки условий труда персонала, работающего в перечисленных видах медицинских учреждений. В числе основных особенностей указанной процедуры можно отметить порядок ее проведения: она осуществляется только под контролем уполномоченного представителя межучреждения, причем присутствие пациентов при ее выполнении строго запрещено.
Факторы, фиксируемые в ходе проведения спецоценки
В числе факторов, которые подлежат оценке при проведении СОУТ на рассматриваемых категориях рабочих мест, выделяются:
- факторы химического характера;
- факторы биологического характера. При замерах данной группы факторов учитывается информация о наличии инфекционных заболеваний у пациентов, с которыми ведется работа;
- тяжесть выполняемых трудовых задач;
- напряженность выполняемых трудовых задач. Указанный фактор оценивается по числу действий, выполняемых на анализируемом рабочем месте в рамках оказания помощи лицам с психическими расстройствами.
Таким образом, несмотря на стандартные формулировки наименований факторов, подлежащих оценке при проведении СОУТ, экспертам организации, выполняющей данную работу, необходимо хорошо понимать специфику этих рабочих мест. Поэтому для организации спецоценки следует обращаться в специализированную организацию, имеющую большой опыт работы в данной сфере и квалифицированный персонал, знакомый со всеми нюансами выполнения такой деятельности.
Оценка биологического фактора СОУТ: порядок и необходимость проведения оценки БФ, учет биологического фактора СОУТ
Случаи, для которых обязательно проведение оценки биологического фактора СОУТ с присвоением класса вредности БФ
Измерение показателей воздушной среды на рабочем месте на предмет присутствия и количества патогенной микрофлоры, обязательно только в том случае, если рабочий процесс предполагает возможность попадания в воздух живых клеток и спор, микроорганизмов-продуцентов, которые содержатся в бактериальных препаратах.
Разрешение на работу с такими штаммами микроорганизмов имеют:
- закрытые организации;
- научно-исследовательские лаборатории и лаборатории, специализирующиеся на выпуске вакцин, токсинов, бактериологических препаратов;
- институты;
- закрытые военные и военизированные подразделения (ФМБА).
Для всех остальных организаций и учреждений замеры во время проведения СОУТ не проводятся.
Калькулятор стоимости СОУТ
Предварительная стоимость:
Офисные места, руб: 0
Рабочие места, руб: 0
Промежуточная стоимость, руб: 0
Итого, руб: 0
Из них к предоплате, руб: 0
Представленный результат является предварительным, на этапе заключения договора итоговая стоимость может измениться.
Установление класса вредности
Следуя новым правилам, установление класса вредности (оценку БФ) необходимо проводить только в том случае, если проводимые работы (производственные, диагностические, экспериментальные) осуществляются с вовлечением на рабочих местах патогенных микроорганизмов.
Под это правило подпадают:
- организации, чья деятельность связана с использованием возбудителей, вызывающих инфекционные заболевания человека и животных и (или) проходит с использованием замкнутой системы ГМО-организмов, имеющих III и IV классы потенциальной опасности. Такие работы проводятся в узкоспециализированных учреждениях, имеющих специальные лицензии: НИИ, лаборатории и т.д.;
- организации, чья деятельность связана с использованием в замкнутой системе ГИМО-организмов, относящихся ко II классу потенциальной опасности. Разрешение на работу с такими микроорганизмами также имеют только специально аккредитованные организации;
- медицинские и другие работники, непосредственно участвующие в медицинской деятельности (медицинских организаций любых форм собственности);
- работники, чья деятельность напрямую связана с выполнением ветеринарных обязанностей; работники госветнадзора; работники, участвующие в ветеринарно-санитарной экспертизе (члены коммерческих или государственных организаций);
Для всех категорий, указанных выше, оценка БФ проводится без измерений и испытаний и не зависит от уровня патогенных микроорганизмов в воздухе.
В Приложении № 9 к приказу № 33н (в редакции приказа № 24н) сказано, что при наличии в штате предприятия эпидемиолога, он должен присутствовать во время проведения работ, цель которых определение категории работников, деятельность которых подлежит оценке ФБ без проведения измерений, а также определения класса вредности тех или иных условий труда.
Если же такой специалист в штате предприятия не числится, то все необходимые работы по специальной оценке условий труда медицинских работников должны проходить в присутствии руководителя организации или под наблюдением уполномоченного им специалиста.
Группы патогенности биологических агентов при проведении оценивания биологического фактора СОУТ
Перед проведением СОУТ, заказчик должен представить на рассмотрение в исполняющую организацию заверенный руководителем официальный документ, подтверждающий, что на базе учреждения проводится конкретный перечень работ с ПБА (патогенными биологическими агентами) в соответствии с Санитарными правилами.
ПБА – это патогенные для людей и животных микроорганизмы, контакт с которыми может привести к возникновению инфекционных заболеваний. К их числу относятся:
- вирусы;
- прионы;
- бактерии;
- хламидии;
- риккетсии;
- грибы (не исключая генно-инженерно-модифицированные);
- токсины;
- любые материалы (в том числе секционные, клинические и полевые), в составе которых может содержаться хотя бы один из перечисленных агентов.
Каждый из вышеперечисленных ПБА при проведении процедуры СОУТ будет учитываться как биологический фактор влияния. Кроме того, к БФ влияния при проведении СОУТ будут отнесены и условно-патогенные микроорганизмы, постоянно присутствующие в организме человека и животных, так как на фоне общего снижения иммунитете их активность и численность возрастает, что может вызвать ряд заболеваний.
Необходимо учитывать и тот факт, что потенциальная опасность контакта персонала с ПБА во время проведения оценки БФ и последствия таких инцидентов при вынесении результатов общего оценивания не учитываются. Во внимание берутся только фактически выполняемые сотрудником работы, согласно должностной инструкции и Санитарным правилам:
- СП 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I — II групп патогенности (опасности)»
- СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней».
Источник https://www.centrattek.ru/info/sout-medrabotniki/
Источник https://sout-arm.ru/articles/ocenka-biologicheskogo-faktora-sout/
Источник
